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８月５日，四川律協(xié)召開２０２０年度第二次新聞發(fā)布會，發(fā)布《四川律師行業(yè)社會責(zé)任報告（２０１９）》。

守初心　筑信念　　行業(yè)黨建工作卓有成效

２０１９年，全省律師行業(yè)扎實推進(jìn)黨建工作“全規(guī)范”、深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，全省律師政治意識、大局意識、責(zé)任意識進(jìn)一步增強(qiáng)，律師行業(yè)黨的建設(shè)工作邁上了新臺階。截至２０１９年底，全省律師中的中共黨員律師８６０１人，占總數(shù)３６．５％，同比增長２０％。

理直氣壯抓黨建，旗幟鮮明跟黨走，筑牢行業(yè)正確政治方向。全省律師行業(yè)進(jìn)一步樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。全面推動省市兩級律師協(xié)會和律師事務(wù)所章程修訂。上半年，四川省律師協(xié)會專門印發(fā)《律師事務(wù)所章程修改內(nèi)容指引》，將堅持中國共產(chǎn)黨對律師行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)以及組織保障、經(jīng)費保障等重要原則作了進(jìn)一步明確，指導(dǎo)全省各級律師協(xié)會、律師事務(wù)所對章程進(jìn)行全面修改。截止２０１９年底，省市兩級律師協(xié)會已全部完成章程修改，１４００多家律師事務(wù)所完成了律所章程修改，確保我省律師工作正確政治方向。

牢記初心聚合力，強(qiáng)化措施抓落實，行業(yè)黨建工作取得良好實效。我省律師行業(yè)黨建工作經(jīng)驗在全省非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨建工作聯(lián)席會議上作經(jīng)驗交流；“不忘初心、牢記使命”主題教育“６＋６＋９”工作舉措被全國律師行業(yè)黨委?？“l(fā)。２０１９年１２月，省委組織部、省委兩新工委、省司法廳黨委聯(lián)合召開的“黨建引領(lǐng)　融合發(fā)展”四川省律師行業(yè)黨建工作主題研討會，專門總結(jié)全省律師行業(yè)黨建工作經(jīng)驗，共同促進(jìn)律師行業(yè)黨建與業(yè)務(wù)融合發(fā)展，有效提升工作制度化、規(guī)范化水平，推動律師行業(yè)黨的建設(shè)工作邁上了新臺階。

精心培育樹典型，示范引領(lǐng)促提升，行業(yè)黨建工作呈現(xiàn)良好局面。２０１９年，全省共有５個律師事務(wù)所黨組織、１０名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、３名優(yōu)秀黨務(wù)工作者獲得全國律師行業(yè)黨委表彰；全省律師行業(yè)１個律師事務(wù)所黨組織、１名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、１名優(yōu)秀黨務(wù)工作者獲得省委表彰；２５個先進(jìn)黨組織、５０名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、２５名優(yōu)秀黨務(wù)工作者獲省律師行業(yè)黨委表彰。黨員律師趙月林被追授為“全國律師行業(yè)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”，這是全國律師行業(yè)黨委追授的第一位優(yōu)秀黨員律師。他的先進(jìn)典型事跡在全國司法系統(tǒng)引起強(qiáng)烈反響，被法制日報、四川日報、經(jīng)濟(jì)日報等多家媒體廣泛宣傳報道，并得到司法部領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定和批示。

講政治　顧大局　　服務(wù)法治四川建設(shè)有貢獻(xiàn)

２０１９年，全省律師行業(yè)圍繞深入貫徹綜合治理和源頭治理有關(guān)要求，積極服務(wù)基層治理，提升法治服務(wù)能力，有效防范化解風(fēng)險，為推進(jìn)平安四川、法治四川建設(shè)做出了新的貢獻(xiàn)。其中，啟動律師參與重大案事件法治機(jī)制，協(xié)助黨委政府妥善處置“成都七中食品安全”輿情，獲司法部批示肯定；律師“送法進(jìn)寺廟”工作、西部法律服務(wù)創(chuàng)新品牌中心建設(shè)得到省委領(lǐng)導(dǎo)五次批示肯定，律師隊伍已經(jīng)成為法治四川建設(shè)的一支重要力量。

積極參政議政，切實履職盡責(zé)，著力推進(jìn)全省治理體系和治理能力現(xiàn)代化。法治體系是國家治理體系的骨干工程，作為中國特色社會主義法治建設(shè)的重要力量，參政議政是充分發(fā)揮律師工作和律師隊伍的職責(zé)作用的重要途徑。目前，我省律師擔(dān)任“兩代表一委員”共計４６９人，提出建議、議案、提案５３０余件次，內(nèi)容涉及民主法治建設(shè)、司法改革、科技創(chuàng)新、法律援助、扶貧助教等多個方面。

依法辯護(hù)代理，積極參與掃黑除惡專項斗爭，推動法律服務(wù)向依法治理縱深拓展。進(jìn)一步規(guī)范律所管理和律師執(zhí)業(yè)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和權(quán)利保障。通過律師論壇、媒體宣傳等渠道廣泛開展掃黑除惡專項斗爭政策宣傳，實現(xiàn)全省律所、律師全知曉。扎實開展專項培訓(xùn)。２０１９年，省律協(xié)集中開展２期專項培訓(xùn)，參訓(xùn)律師１０００余人（次）；省市兩級掃黑除惡專項斗爭法律援助律師共辦理援助案件７００余件，實現(xiàn)涉黑惡刑事案件辯護(hù)法律援助全覆蓋。四川律師全年共報備辦理涉黑惡案件１５４９件。四川律師參與掃黑除惡專項斗爭工作得到中央掃黑除惡第１０督導(dǎo)組的充分肯定，相關(guān)經(jīng)驗在司法部、省委政法委專項工作會議上交流發(fā)言。

積極參與公共法律服務(wù)體系建設(shè)，創(chuàng)新完善舉措，多元化推進(jìn)社會治理體系建設(shè)。２０１９年，我省律師調(diào)解和刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋兩項試點工作已經(jīng)擴(kuò)大至全省，南充市“六步六制”律師調(diào)解新模式在《中國司法》雜志２０１９年首期刊發(fā)。截止１２月，全省設(shè)立律師調(diào)解室（中心）４３８個，試點以來共調(diào)解案件１４３９１件；推動建立了法律援助對口幫扶機(jī)制，全省６５家律所與３４個民族地區(qū)縣（市、區(qū)）簽訂了為期三年的法律援助對口幫扶三方協(xié)議，已辦理法律援助案件１５５件，提供咨詢１６００余人次；積極參與公共法律服務(wù)三大平臺建設(shè)，持續(xù)做好省級部門涉法涉訴信訪、律師調(diào)解工作室值班工作。全省１０名律師入駐１２３４８中國法網(wǎng)，１１３名律師入駐四川法網(wǎng)；１２家律所參與省人大、省高院、省檢察院、省公安廳信訪值班，３２２（人次）律師參與接待信訪案件１７００余件；６７名律師參與省政務(wù)中心律師調(diào)解工作室值班工作，共計２５０個工作日。

加強(qiáng)法律援藏，積極開展同心律師服務(wù)團(tuán)、律師公證法律服務(wù)團(tuán)工作，助力藏區(qū)依法常態(tài)化治理。２０１９年，全省１６家律師協(xié)會、１１７家律師事務(wù)所、６家公證處，律師、公證員５６８人（次）赴涼山州、甘孜州、阿壩州以及雅安市３３個縣開展同心律師服務(wù)團(tuán)工作，并對８１座寺廟開展專項法律服務(wù)，共開展活動３００場（次），覆蓋僧尼群眾４萬余人（次），發(fā)放各類宣傳用品３萬余冊，提供咨詢及服務(wù)４５００余人（次），捐贈各類物質(zhì)合計５０余萬元，培訓(xùn)當(dāng)?shù)胤扇藛T１４２０人（次）。

勇?lián)?dāng)　善作為　　投身公益弘揚(yáng)律師行業(yè)正能量

牢固樹立“人民律師為人民”的理念，倡導(dǎo)每名律師每年參與公益法律服務(wù)時間不少于５０個小時，積極履行社會責(zé)任，深入開展公益服務(wù)，在全省律師行業(yè)營造投身公益、奉獻(xiàn)社會的良好風(fēng)尚，有效維護(hù)穩(wěn)定大局、促進(jìn)社會公平正義。２０１９年四川律師辦理公益法律服務(wù)案件５．１萬件，５０名律師獲得了“四川維護(hù)職工權(quán)益杰出律師”稱號，其中３名律師獲得“全國維護(hù)職工權(quán)益杰出律師”稱號。

連續(xù)８年開展歲末年初農(nóng)民工討薪行動。持續(xù)做好農(nóng)民工法律服務(wù)專項活動。僅２０１９年，四川律師參與為期百天的討薪維權(quán)“暖冬行動”，提供專項法律咨詢２３４７１人次，受理農(nóng)民工討薪維權(quán)案件７４６９件，涉及金額２３００９萬元，辦結(jié)３５７４件，為農(nóng)民工討回欠薪、挽回經(jīng)濟(jì)損失１１９４３萬元；組織律師開展農(nóng)民工勞動合同普查與體檢專項行動，有１．２萬名律師深入到建筑工地等農(nóng)民工集中地，建立體檢檔案和臺賬６４萬余份，發(fā)現(xiàn)并糾正存在問題的勞動合同８．４萬余份，接受法律咨詢８．９萬余人次、法律援助１．１萬次，跟進(jìn)法律服務(wù)解決涉及農(nóng)民工問題９．７萬件；持續(xù)與省總工會等單位聯(lián)合開展“遵法尊法守法　攜手筑夢”公益法律服務(wù)活動。由５６１名律師組建的２５１個法律服務(wù)分隊，送法進(jìn)項目、進(jìn)工地，現(xiàn)場發(fā)放普法資料５１．５萬余份，提供現(xiàn)場咨詢３．３萬人次，受理勞動爭議案件１９２件；做好春節(jié)前夕“愛心返鄉(xiāng)專列”相關(guān)工作，律師團(tuán)隊隨車為農(nóng)民工提供免費法律咨詢服務(wù)。

積極開展民營企業(yè)“法治體檢”。全省律師行業(yè)認(rèn)真落實省委、省政府服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展“二十項舉措”和司法廳服務(wù)民營企業(yè)發(fā)展“十項舉措”，與省工商聯(lián)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于深入開展民營企業(yè)“法治體檢”活動的實施意見》，按照《律師辦理民營企業(yè)法治體檢指引》《民營企業(yè)法治體檢檢驗項目》，量化為民營企業(yè)法治體檢工作成效。２０１９年，全省組織９３０余名律師通過“坐診式”“走訪式”“巡診式”等方式為９６０余家企業(yè)提供專項服務(wù)，共開展法律咨詢２４５０余次；開展各類民營企業(yè)保護(hù)及風(fēng)險防范論壇、講座７１１場（次）；共出具法治體檢報告１２８份，梳理總結(jié)典型案例２６例。

組織律師服務(wù)抗震救災(zāi)。持續(xù)助力地震災(zāi)區(qū)建設(shè)提供法律援助。２０１９年“６·１７”四川長寧強(qiáng)烈地震發(fā)生后，省律協(xié)、宜賓市律協(xié)迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，組織災(zāi)區(qū)５６名律師投入搶險救災(zāi)工作，主動為當(dāng)?shù)攸h委、政府和群眾提供法律咨詢和法律援助；并積極號召全省各地律協(xié)為受災(zāi)群眾捐款捐物，此舉受到全國律協(xié)的高度肯定。

持續(xù)開展民族地區(qū)法治幫扶。２０１９年度，四川律師向甘孜州新龍縣捐助專項扶貧資金２２．５萬元，扶持當(dāng)?shù)胤N植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)發(fā)展；推動建立法律援助對口幫扶機(jī)制，在涼山州西昌市召開民族地區(qū)法律服務(wù)高峰論壇暨第二屆四川律師公益法律服務(wù)論壇，組織６５家律師事務(wù)所與民族地區(qū)縣司法局簽署了對口幫扶協(xié)議，成立公益法律服務(wù)律所聯(lián)盟；組織開展“送法進(jìn)彝鄉(xiāng)”禁毒防艾法律服務(wù)宣傳。我省四家律師事務(wù)所對口幫扶涼山州越溪、木里縣，并依托“愛之家”禁毒防艾法律服務(wù)涼山（布拖）工作站，積極組織律師開展“送法進(jìn)彝鄉(xiāng)”禁毒防艾法律服務(wù)宣傳，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行知識宣講、走訪入戶和幫扶慰問。

法治幫扶助力脫貧攻堅。組建律師助力脫貧攻堅服務(wù)團(tuán)和律師公益志愿服務(wù)團(tuán)，結(jié)合“一村一法律顧問”工作，積極開展送法進(jìn)貧困村、千名律師聯(lián)系貧困村、化解矛盾促和諧、困難群眾法律援助直通車、特殊人群困難家庭幫扶”等主題活動。２０１９年，在貧困村開展普法宣傳３００１次，提供法律咨詢服務(wù)１０萬余次，培養(yǎng)法律明白人３５７１９人，化解矛盾糾紛１萬余件，幫助貧困村審查把關(guān)法律文書４７６０件，對貧困村重大決策事項提出法律意見和建議９０５１件。

扣中心　抓落實　　推進(jìn)四川涉外法律服務(wù)新發(fā)展

四川律師行業(yè)圍繞服務(wù)國家重大戰(zhàn)略工程、服務(wù)我省中心工作、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)等方面持續(xù)發(fā)力。在“一帶一路”建設(shè)、等國家重大項目上，充分發(fā)揮了律師的作用。持續(xù)做好涉外律師人才庫有關(guān)工作。截止２０１９年１２月底，我省有３９名律師入選司法部全國千人涉外律師人才庫，入選省律協(xié)涉外律師領(lǐng)軍人才庫、全國千名涉外律師人才共５２人。

超額完成“走出去”年度計劃目標(biāo)。積極開拓發(fā)展涉外法律服務(wù)，落實司法部“走出去”“引進(jìn)來”“六個千人計劃”和交流合作四大工程安排部署，召開四川律師事務(wù)所“走出去”工作推進(jìn)會。２０１９年，我省律師事務(wù)所（泰和泰律師事務(wù)所、四川法邦律師事務(wù)所）在境外新設(shè)分支機(jī)構(gòu)２家，超額完成司法部對四川省律師“走出去”年度目標(biāo)。

積極參與建設(shè)運(yùn)營及推廣應(yīng)用“絲法通”。我省涉外律師積極參與“一帶一路”法治保障平臺ＡＰＰ—“絲法通”的建設(shè)和運(yùn)行，提供“指尖上的涉外法律服務(wù)”。省律協(xié)組織涉外律所團(tuán)隊在“絲法通”平臺在線值班、答疑；收集整理涉外法律服務(wù)案例和法律法規(guī)，豐富平臺內(nèi)容信息；組織全省律師行業(yè)在積極使用平臺的同時，積極推介“絲法通”Ａｐｐ，助力平臺推廣。

積極開展對外交流借鑒吸收成功經(jīng)驗。２０１９年９月，組織專班赴云南省律協(xié)考察交流律所“走出去”工作。形成了《四川律協(xié)赴云南律協(xié)考察交流“走出去”調(diào)研報告》。１２月９－１０日，世界律師大會在廣州召開。與泰國律師代表團(tuán)舉行了中（四川）泰律師合作洽談會，圍繞如何實現(xiàn)中（四川）泰雙邊律師的交流培訓(xùn)等進(jìn)行了深入交流會談，雙方將逐步建立法律援助機(jī)制、人才培訓(xùn)機(jī)制、互訪交流機(jī)制，為進(jìn)一步推動雙方交流互動、培養(yǎng)更多法律服務(wù)人才打下了堅實基礎(chǔ)。

強(qiáng)管理　樹形象　　全面推進(jìn)律師隊伍建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展

用“嚴(yán)管”體現(xiàn)“厚愛”，用“厚愛”詮釋“嚴(yán)管”，有溫度、有態(tài)度、有作為，讓律師能信賴、能依靠，努力打造“律師之家”！持續(xù)規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，著力改善執(zhí)業(yè)環(huán)境，逐步提升律師行業(yè)專業(yè)化水平、突出文化建設(shè)提升行業(yè)形象，全面推進(jìn)律師隊伍建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

堅持“舉旗”與“亮劍”并重。高規(guī)格召開全省維護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利和懲戒律師違法違規(guī)工作視頻會議，對全面加強(qiáng)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障和違法違規(guī)工作查處作出全面部署。組織舉辦全省律師維權(quán)工作總結(jié)暨履職能力培訓(xùn)會議、全省律師懲戒工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會、全省律師協(xié)會會員違法違規(guī)行為懲戒工作會議，進(jìn)一步提升人員履職能力，規(guī)范辦案程序，提升辦案水平，逐步構(gòu)建完善四川律師維權(quán)懲戒新機(jī)制。２０１９年共召開２次以維權(quán)懲戒為主題的專題新聞發(fā)布會，將維權(quán)懲戒主要做法和典型案例向社會公布。

優(yōu)化執(zhí)業(yè)環(huán)境保障律師合法權(quán)益。２０１９年１２月，省高院、省發(fā)改委、省公安廳、省司法廳、省稅務(wù)局、中國人民銀行成都分行、中國證監(jiān)會四川監(jiān)管局、中國銀保監(jiān)會四川監(jiān)管局、省律協(xié)等２０家單位聯(lián)合出臺了《關(guān)于在民事審判與執(zhí)行階段適用調(diào)查令的辦法（試行）》，該文件的出臺對進(jìn)一步保障我省律師的調(diào)查取證權(quán)，強(qiáng)化律師依法調(diào)查收集證據(jù)、規(guī)范取證行為，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益、促進(jìn)社會公平正義、提升司法公信力具有重要意義。

全面提升律師行業(yè)專業(yè)化水平。為促進(jìn)律師專業(yè)化分工，方便群眾選擇法律服務(wù)，逐步把律師專業(yè)水平評價與律師職稱評定、高端人才培養(yǎng)、先進(jìn)評選表彰等相結(jié)合，根據(jù)《四川省建立律師專業(yè)水平評價體系和評定機(jī)制試點工作實施辦法（試行）》（川司法發(fā)〔２０１９〕８４號），省律師協(xié)會穩(wěn)步開展專業(yè)水平評定試點工作。２０１９年１１月２２日，“四川省第二屆律師‘十佳代理詞’‘十佳辯護(hù)詞’發(fā)布會”在成都召開，公布了“雙十佳”獲獎名單，對獲獎律師予以表彰。代理詞與辯護(hù)詞是觀察律師水平的絕佳窗口，本次活動對于我省律師隊伍專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)，展示律師良好職業(yè)形象具有重要的作用和意義。

突出文化建設(shè)提升行業(yè)形象。２０１９年９月２８日，“律聲頌祖國?共筑中國夢”——四川省律師行業(yè)慶祝中華人民共和國成立７０周年暨律師制度恢復(fù)重建４０周年文藝匯演在成都隆重舉辦。本次演出精彩紛呈，律師們以舞蹈、合唱、情景劇、詩朗誦等形式展現(xiàn)了四川律師行業(yè)４０年來的發(fā)展成就，充分體現(xiàn)了四川律師隊伍愛黨愛國、奮發(fā)向上的精神風(fēng)貌。文藝匯演上，四川律師之歌《律師大愛》正式發(fā)布。同時，全省律師行業(yè)組織開展了多種形式的主題活動，省律師協(xié)會、成都律協(xié)、綿陽律協(xié)等分別推出《我和我的祖國》主題音樂片，全省廣大律師積極參與，進(jìn)一步豐富了四川律師文化、增強(qiáng)了四川律師凝聚力。　

結(jié)語　

２０２０年，四川律師將認(rèn)真貫徹黨的十九屆四中全會精神和省委十一屆七次全會精神，以“堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定”精神為指引，按照四川司法行政“一年一變化、三年鑄特色、五年創(chuàng)一流”的發(fā)展規(guī)劃，旗幟鮮明講政治，勇于擔(dān)當(dāng)善作為，積極推動法治四川建設(shè)，為奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“雙勝利”提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和堅強(qiáng)的法治保障！