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管轄異議案
發(fā)表日期:2021-08-27??瀏覽:309次

[案情介紹]

  原告:陸X,住浙江省慈溪市宗漢鎮(zhèn)X村。

  被告:陳X,暫住杭州市機場路X村X弄X號。

  被告:陳S(系陳X之父),暫住同上。

  被告:嚴X(系陳X之母),暫住同上。

  1990年9月,原告陸X與被告陳X經(jīng)人介紹相識戀愛。雙方戀愛期間,陸X送給陳X及其父母財禮若干。后因種種原因,雙方中斷戀愛關(guān)系。1992年11月13日,陸X向被告戶籍所在地的浙江省慈溪市人民法院提起訴訟,請求法院判令陳X及其父母返還所送之彩禮。

  被告陳X、陳S、嚴X在答辯期內(nèi),以自己經(jīng)常居住地在杭州市江干區(qū)為理由,向慈溪市人民法院提出管轄權(quán)異議,要求將本案移送杭州市江干區(qū)人民法院審理。


[案情分析]

  《民事訴訟法》第二十二條規(guī)定:“對公民提起的民事訴訟,由被告住所地人民法院管轄;被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的,由經(jīng)常居住地人民法院管轄”。公民的住所地,根據(jù)《民法通則》第十五條的規(guī)定,是指公民的戶籍所在地的居住地。公民的經(jīng)常居住地,根據(jù)最高人民法院《關(guān)于適用〈民事訴訟法〉若干問題的意見》第5條解釋,為“公民離開住所地至起訴時已連續(xù)居住一年以上的地方”。本案一、二審法院之所以會對被告提出的管轄權(quán)異議作出截然相反的裁定,關(guān)鍵在于對經(jīng)常居住地起算時間的理解上存在著分歧意見。一審法院是以當事人向公安機關(guān)領(lǐng)取《暫住證》為經(jīng)常居住地的起算時間,二審法院則是以公民實際居住開始的時間為經(jīng)常居住地的起算時間。那么究竟應(yīng)該以誰為準呢?根據(jù)前引有關(guān)規(guī)定,我國法律對經(jīng)常居住地的起算時間不是以領(lǐng)取《暫住證》作為認定標準的,而是以公民離開住所后,在其他地方開始居住時為認定標準的。因此,只要當事人能夠?qū)ψ约涸谄渌胤綄嶋H開始居住的時間提供充分證據(jù),就應(yīng)以其實際開始居住的時間為其經(jīng)常居住地的起算時間;只有在當事人無法對自己實際開始居住的時間提供足夠的證據(jù)予以證明時,人民法院才可以依據(jù)公安機關(guān)發(fā)給的《暫住證》來認定公民的居住時間。本案中,被告一方對自己離開戶籍所在地到現(xiàn)在暫住地開始居住的時間,提供了足夠的證據(jù),因此,二審法院以被告一方實際開始居住時間作為經(jīng)常居住地的起算時間,并因其至起訴時在此已連續(xù)居住一年以上而認定此地為被告的經(jīng)常居住地,裁定應(yīng)將案件移送給杭州市江干區(qū)人民法院審理,是完全正確的。



[案情結(jié)果]

  慈溪市人民法院經(jīng)審查查明:被告陳X、陳S、嚴X于1992年1月9日起暫住杭州市機場路X村X弄X號,有杭州市公安局江干分局閘弄口派出所辦理的被告暫住證為據(jù)。本院對本案的立案日期為1992年11月13日。3被告在杭州市江干區(qū)連續(xù)居住的時間至本院立案時尚不滿一年,因此,不能認定杭州市江干區(qū)為被告的經(jīng)常居住地,被告提出管轄異議的理由不能成立。根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第三十八條之規(guī)定,慈溪市人民法院于1992年12月5日裁定:

  駁回被告陳X、陳S、嚴X對本案管轄權(quán)提出的異議。

  一審裁定后,陳X、陳S、嚴X不服,以自己于1991年8月起居住杭州市機場路X村X弄X號,至慈溪市人民法院立案時已連續(xù)居住一年以上為理由,問寧波市中級人民法院提起上訴,要求撤銷一審法院的裁定,將本案移送杭州市江干區(qū)人民法院審理。

  在寧波市中級人民法院審理期間,上訴人陳X、陳S、嚴X提供了房屋出租人陳A及杭州市江干區(qū)閘弄口村治保委員會出具的證明,證實陳X、陳S、嚴X租住杭州市機場路X村X弄X號的時間為1991年8月。

  寧波市中級人民法院認為:公民離開住所地至起訴時已連續(xù)居住一年以上的地方為經(jīng)常居住地。我國法律沒有明文規(guī)定公民申報《暫住證》為經(jīng)常居住地的起算時間,故應(yīng)以公民實際居住時間為經(jīng)常居住地的起算時間。上訴人于1991年8月起租住杭州市機場路閘弄口新村,至被上訴人起訴時已連續(xù)居住滿一年以上,上訴人提出的管轄權(quán)異議成立,應(yīng)予支持。根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第二十二條、第三十八條之規(guī)定,寧波市中級人民法院于1993年2月17日裁定:

  一、撤銷慈溪市人民法院一審民事裁定;

  二、本案移送杭州市江干區(qū)人民法院處理。


[相關(guān)法規(guī)]

  《民事訴訟法》第二十二條 對公民提起的民事訴訟,由被告住所地人民法院管轄;被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的,由經(jīng)常居住地人民法院管轄。第三十八條 人民法院受理案件后,當事人對管轄權(quán)有異議的,應(yīng)當在提交答辯狀期間提出。人民法院對當事人提出的異議,應(yīng)當審查。異議成立的,裁定將案件移送有管轄權(quán)的人民法院;異議不成立的,裁定駁回。

  公民的住所地,根據(jù)《民法通則》第十五條的規(guī)定,是指公民的戶籍所在地的居住地。公民的經(jīng)常居住地,根據(jù)最高人民法院《關(guān)于適用〈民事訴訟法〉若干問題的意見》第5條解釋,為“公民離開住所地至起訴時已連續(xù)居住一年以上的地方”。


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