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[案情介紹]

　　24年前在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下達(dá)成的傷殘賠償協(xié)議，今天是否仍然具有法律效力呢？當(dāng)事人就人身損害糾紛達(dá)成賠償協(xié)議后，訴訟時(shí)效是按一年還是二年計(jì)算呢？

　　1976年，原告陳某在為當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)大隊(duì)拆橋過程中，被橋梁墜落致傷，造成終身殘疾。1979年1月25日，經(jīng)過協(xié)商，陳某與生產(chǎn)大隊(duì)訂立了賠償協(xié)議。協(xié)議規(guī)定由大隊(duì)每年照顧陳某2600分工及一個(gè)大勞力的口糧，其假肢醫(yī)治費(fèi)亦由生產(chǎn)大隊(duì)和生產(chǎn)小隊(duì)負(fù)擔(dān)。協(xié)議簽訂后，雙方均實(shí)際履行了協(xié)議，未出現(xiàn)波折。1984年實(shí)行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的“工分”不再存在，村委會(huì)（原大隊(duì)）就將照顧工分改為給付400元至850元不等，另每年給陳某報(bào)支醫(yī)療費(fèi)200元左右，假肢更換費(fèi)用仍實(shí)行憑票支取。采取上述變通措施后，雙方十多年相安無事，一直至2001年。2002年，因村委會(huì)未及時(shí)支付上述費(fèi)用，且陳某認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)過低，于年末形成訴訟。

　　庭審中，原告陳某訴稱，27年前，我是為集體出工過程中被砸致殘的，人生中受盡了折磨。24年前，大隊(duì)是按當(dāng)時(shí)的社會(huì)生活標(biāo)準(zhǔn)與我達(dá)成賠償2600工分的協(xié)議的，現(xiàn)在我仍尊重當(dāng)時(shí)的協(xié)議，但要求村委會(huì)按現(xiàn)在的生活標(biāo)準(zhǔn)折算賠償給我。被告村委會(huì)則辯稱，陳某主張權(quán)利已超過訴訟時(shí)效，喪失勝訴權(quán)；且我村已按五保戶待遇對(duì)陳某作了落實(shí)，可以保證其基本生活，故不同意陳某的訴訟請(qǐng)求。

　　海安縣法院審理后認(rèn)為，原、被告之間的賠償協(xié)議盡管是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下訂立的，但其體現(xiàn)了雙方的真實(shí)意思，應(yīng)認(rèn)定為合法有效。隨著社會(huì)情況的變化，履行協(xié)議時(shí)理應(yīng)作合理的變通。2600分工在當(dāng)時(shí)的情況下相當(dāng)于260個(gè)工作日，在目前情況下以農(nóng)村勞力平均日收入10元換算較為適宜，即260個(gè)工日為2600元。因被告最一次履行賠款至今未過二年，所以本案并未超過訴訟時(shí)效；而被告所稱按五保待遇落實(shí)的問題，因五保與工傷非系同一范疇的概念，且雙方未有明示變更協(xié)議，故對(duì)其所辯不予采信。遂依照《中華人民共和國(guó)民法通則》和《中華人民共和國(guó)合同法》的有關(guān)規(guī)定，作出了前文所述之判決。

[案情分析]

　　本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)主要是訴訟時(shí)效問題。通常情況下，人身損害賠償案件的訴訟時(shí)效為一年。但本案的特殊情況是，當(dāng)事人在事故發(fā)生就賠償問題達(dá)成了按年給付的協(xié)議；那么在此情形下訴訟時(shí)效是按一年計(jì)算，還是參照合同糾紛按兩年計(jì)算呢？這一問題長(zhǎng)期以來一直困擾著司法實(shí)踐界，兩種觀點(diǎn)也一直爭(zhēng)執(zhí)不下。2002年11月1日起施行的《最高人民法院關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》，對(duì)此問題作了較為明確的回答。該《規(guī)定》第1條規(guī)定：“經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成的、有民事權(quán)利義務(wù)內(nèi)容，并由雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章的調(diào)解協(xié)議，具有民事合同性質(zhì)。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行的自己的義務(wù)，不得擅自變更或者解除調(diào)解協(xié)議?！薄兑?guī)定》第9條同時(shí)規(guī)定：“調(diào)解協(xié)議的訴訟時(shí)效，適用民法通則第一百三十五條的規(guī)定?！薄吨腥A人民共和國(guó)民法通則》第135條規(guī)定：“向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期間為二年，法律另有規(guī)定的除外?！眳⒄丈鲜鏊痉ń忉尩木窦懊穹ㄍ▌t的規(guī)定，由于人身損害糾紛在達(dá)成賠償協(xié)議后，具有民事合同性質(zhì)，而普通民事合同的訴訟時(shí)效是二年，故人損賠償協(xié)議的訴訟時(shí)效期間亦應(yīng)為二年。就本案而言，由于《民法通則》（1987年1月1日）實(shí)施前我國(guó)法律并無訴訟時(shí)效問題的規(guī)定，因而當(dāng)事人在事故發(fā)生3年后達(dá)成的賠償協(xié)議并不存在訴訟時(shí)效問題。協(xié)議達(dá)成后，當(dāng)事人一直是按協(xié)議履行或變通履行的，因此直至2001年時(shí)原告的協(xié)議權(quán)利并未受到侵害；而根據(jù)法律規(guī)定只有當(dāng)權(quán)利受到侵害時(shí)才起算訴訟時(shí)效，故2001年前同樣不存在訴訟時(shí)效問題。而從2001年被告村委會(huì)履行最后一次賠款至今，尚未超過2年時(shí)間，因而可得出的明確結(jié)論是原告陳某向法院提出權(quán)利主張時(shí)并不超過訴訟時(shí)效。

[案情結(jié)果]

    元月20日，江蘇省海安縣法院在審結(jié)的一起人身損害賠償案件中對(duì)這些問題作了明確肯定的回答。該院一審判決被告某村委會(huì)自2002年起每年給付原告陳某賠款2600元；同時(shí)判決原告陳某憑票向被告村委會(huì)支取假肢更換、修理費(fèi)。

[相關(guān)法規(guī)]

    2002年11月1日起施行的《最高人民法院關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》，第1條規(guī)定：“經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成的、有民事權(quán)利義務(wù)內(nèi)容，并由雙方當(dāng)事人簽字或者蓋章的調(diào)解協(xié)議，具有民事合同性質(zhì)。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行的自己的義務(wù)，不得擅自變更或者解除調(diào)解協(xié)議?！薄兑?guī)定》第9條同時(shí)規(guī)定：“調(diào)解協(xié)議的訴訟時(shí)效，適用民法通則第一百三十五條的規(guī)定?！?/span>

   《中華人民共和國(guó)民法通則》第135條規(guī)定：“向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期間為二年，法律另有規(guī)定的除外。”參照上述司法解釋的精神及民法通則的規(guī)定，由于人身損害糾紛在達(dá)成賠償協(xié)議后，具有民事合同性質(zhì)，而普通民事合同的訴訟時(shí)效是二年，故人損賠償協(xié)議的訴訟時(shí)效期間亦應(yīng)為二年。