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[案情介紹]

　　2011年5月4日中午，鄧某、曹某的兒子小鄧乘坐周某駕駛(車(chē)主宋某)的小型轎車(chē),沿**高速往湖北方向行至某服務(wù)區(qū)入口外，車(chē)輛撞上高速公路設(shè)施后沖出路外，造成兩原告兒子小鄧及另一乘車(chē)人當(dāng)場(chǎng)死亡的交通事故。該交通事故經(jīng)交警認(rèn)定：駕駛?cè)酥苣吃诟咚俟否{駛機(jī)動(dòng)車(chē)超過(guò)限速標(biāo)志標(biāo)明的最高110km/h的時(shí)速，且遇險(xiǎn)情操作不當(dāng)，是造成該起交通事故的直接原因，并負(fù)全部責(zé)任。因此，鄧某、曹某以周某是肇事司機(jī)、宋某是該車(chē)實(shí)際車(chē)主，同時(shí)肇事車(chē)輛在保險(xiǎn)公司已投保為由，訴至法院，要求周某、宋某和保險(xiǎn)公司賠償給已方各項(xiàng)損失合計(jì)343480元。周某代理人以某高速作為高速公路的經(jīng)營(yíng)者和管理者，在該服務(wù)區(qū)未投入使用、未設(shè)置禁止通行的警示標(biāo)志，且在撞擊路段未安裝波形防護(hù)欄，因其過(guò)錯(cuò)與該起交通事故發(fā)生存在一定因果關(guān)系為由，請(qǐng)求追加某高速為本案被告。本院經(jīng)過(guò)審查，認(rèn)為該請(qǐng)求符合法律規(guī)定，追加某高速為本案被告。某高速代理人辯稱(chēng)：1、已方已盡合理警示義務(wù)，有限速牌若干，且嚴(yán)格按標(biāo)志辦，不影響匝道的通行功能;2、波形防護(hù)欄安裝與否，與事故發(fā)生無(wú)因果關(guān)系，事故發(fā)生系周某超速所至，因此已方不承擔(dān)責(zé)任。

[案情分析]

    本案某高速是否應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任呢?

　　第一種意見(jiàn)認(rèn)為，事故發(fā)生系周某超速且遇險(xiǎn)情操作不當(dāng)所至,某高速在高速旁安裝了限速牌若干，已盡安全警示義務(wù)，因此不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。

　　第二種意見(jiàn)認(rèn)為，某高速雖在高速旁安裝了限速牌若干,但在該服務(wù)區(qū)未投入使用時(shí)，未設(shè)置禁止通行的警示標(biāo)志，未盡安全保障義務(wù)，這一不作為行為與該起交通事故發(fā)生存在一定因果關(guān)系，因此也應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。

　　筆者同意第二種意見(jiàn)，即認(rèn)為某高速也應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任。理由如下：

　　1、最高人民法院《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第六條規(guī)定：從事住宿、餐飲、娛樂(lè)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者其他社會(huì)活動(dòng)的自然人、法人、其他組織，未盡合理限度范圍內(nèi)的安全保障義務(wù)致使他人遭受人身?yè)p害，賠償權(quán)利人請(qǐng)求其承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。第十六條第一條規(guī)定：道路、橋梁、隧道等人工建造的構(gòu)筑物因維護(hù)、管理瑕疵致人損害的，由所有人或者管理人承擔(dān)賠償責(zé)任，但能夠證明自己沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的除外。

　　《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第三十二條規(guī)定：因工程建設(shè)需要占用、挖掘道路，或者跨越、穿越道路架設(shè)、增設(shè)管線設(shè)施，應(yīng)當(dāng)事先征得道路主管部門(mén)的同意;影響交通安全的，還應(yīng)當(dāng)征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的同意;施工作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在經(jīng)批準(zhǔn)的路段和時(shí)間內(nèi)施工作業(yè)，并在距離施工作業(yè)地點(diǎn)來(lái)車(chē)方向安全距離處設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，采取防護(hù)措施;施工作業(yè)完畢，應(yīng)當(dāng)迅速清除道路上的障礙物，消除安全隱患，經(jīng)道路主管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)驗(yàn)收合格，符合通行要求后，方可恢復(fù)通行。

[案情結(jié)果]

    本案中，某高速在該服務(wù)區(qū)未投入使用時(shí)，未設(shè)置禁止通行的警示標(biāo)志，未盡必要的安全保障義務(wù)，明知潛在危險(xiǎn)而未采取相應(yīng)的安全措施，屬于違反了安全保障義務(wù)的不作為行為，雖在高速旁安裝了限速牌若干，但不能免除其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。

　　根據(jù)對(duì)最高人民法院《關(guān)于高某林等六人與河南高速公路發(fā)展有限公司違約賠償糾紛一案的復(fù)函》([2002]民一他字第6號(hào))的批復(fù)的理解，高速公路公司未盡必要的安全保障義務(wù)，其不作為行為成為事故發(fā)生的原因時(shí)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。因此，高速公路管理方完全可以成為負(fù)有安全保障義務(wù)的主體。本案中，某高速在該服務(wù)區(qū)未投入使用時(shí)，未安裝禁止進(jìn)入的警示標(biāo)志，屬不適當(dāng)、不全面履行法定義務(wù)的行為，對(duì)該行為引發(fā)的交通事故造成的損失，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。

　　依據(jù)誠(chéng)信及公平原則確立的法定義務(wù)。在我國(guó)，高速公路公司收取道路通行費(fèi)，是種經(jīng)營(yíng)行為，在當(dāng)前體制下還兼具管理職能。如同其他經(jīng)營(yíng)者一樣，在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所對(duì)消費(fèi)者、潛在的消費(fèi)者或者其他進(jìn)入服務(wù)場(chǎng)所的人之人身、財(cái)產(chǎn)安全，依法負(fù)有安全保障義務(wù)，在有過(guò)錯(cuò)的情況下，即應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。本案中，某高速因未盡法定義務(wù)，沒(méi)有在未投入使用的服務(wù)區(qū)外設(shè)置明顯的禁止通行的警示牌，對(duì)駕駛員道路方向選擇的主觀判斷產(chǎn)生一定的影響，某高速這一不行為行為與該起交通事故發(fā)生存在一定因果關(guān)系，因此應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。

[相關(guān)法規(guī)]

    最高人民法院《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第六條規(guī)定：從事住宿、餐飲、娛樂(lè)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者其他社會(huì)活動(dòng)的自然人、法人、其他組織，未盡合理限度范圍內(nèi)的安全保障義務(wù)致使他人遭受人身?yè)p害，賠償權(quán)利人請(qǐng)求其承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持。

    第十六條第一條規(guī)定：道路、橋梁、隧道等人工建造的構(gòu)筑物因維護(hù)、管理瑕疵致人損害的，由所有人或者管理人承擔(dān)賠償責(zé)任，但能夠證明自己沒(méi)有過(guò)錯(cuò)的除外。

    《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第三十二條規(guī)定：因工程建設(shè)需要占用、挖掘道路，或者跨越、穿越道路架設(shè)、增設(shè)管線設(shè)施，應(yīng)當(dāng)事先征得道路主管部門(mén)的同意;影響交通安全的，還應(yīng)當(dāng)征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)的同意;施工作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在經(jīng)批準(zhǔn)的路段和時(shí)間內(nèi)施工作業(yè)，并在距離施工作業(yè)地點(diǎn)來(lái)車(chē)方向安全距離處設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，采取防護(hù)措施;施工作業(yè)完畢，應(yīng)當(dāng)迅速清除道路上的障礙物，消除安全隱患，經(jīng)道路主管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)驗(yàn)收合格，符合通行要求后，方可恢復(fù)通行。