咨詢電話
400-780-1949
[案情介紹]
2009年1月13日11時,原告的親屬駕駛電動三輪車,途經(jīng)某大橋時,從橋上落下受傷經(jīng)搶救無效死亡。原告訴稱,該橋是被告鋪設(shè)的,被告在施工期間沒有設(shè)置明顯的禁止通行的標(biāo)志和采取一定的安全措施,存在一定的安全隱患,被告對原告親屬的死亡存在過錯。請求被告賠償死亡賠償金、喪葬費,被撫養(yǎng)人生活費。被告辯稱,被告已經(jīng)設(shè)置了警示標(biāo)志,原告家屬的死亡是其不顧警示標(biāo)志,和現(xiàn)場人員的管理,強行上橋所致,公安機關(guān)也認(rèn)定是死者自己的責(zé)任。所以請求駁回原告的訴訟請求。
[案情分析]
一種意見是:被告存在過錯,因為雖然被告在橋頭設(shè)置了警示標(biāo)志,但是沒有在橋上設(shè)置安全措施,所以被告對原告的死亡存在過錯。另一種意見是:被告不存在過錯,應(yīng)該駁回原告的訴訟請求,被告在施工期間已經(jīng)設(shè)置警示標(biāo)志,并且原告的死亡是其不顧管理人員的勸說,強行上橋所致。
筆者認(rèn)為被告雖然設(shè)置了警示標(biāo)志,但是沒有采取一定的安全措施,所以被告也在一定程度上承擔(dān)過錯,被告應(yīng)該承擔(dān)賠償責(zé)任,但是考慮到原告本身也存在過錯,所以可以減輕被告的賠償責(zé)任。
地面施工致人損害民事責(zé)任的構(gòu)成要件如下:
(一)必須是在公共場所、道旁或者通道上施工
公共場所,是指公民共同的活動場所,如公共道路、廣場、影視劇場、體育館(場)、商店營業(yè)場所、集貿(mào)市場等。在公共場所施工,因行人較多,故危險性大,必須設(shè)置明顯標(biāo)志或采取必要的安全措施。道旁與公共道路相連,也是公共危險場所。通道指一般行人通過的地方,是公路之外的道路,亦為常人通行之處,也是公共危險場所。在道旁或通道上施工,施工人同樣應(yīng)負(fù)有較重的預(yù)防危害發(fā)生的義務(wù)。非在上述場所施工,如在野外,在商店倉庫內(nèi)施工,造成他人損害應(yīng)按一般侵權(quán)行為處理。
(二)必須是從事挖坑、修繕安裝地下設(shè)施等作業(yè)
因挖坑、修繕安裝地下設(shè)施,在施工現(xiàn)場存在造成他人跌落的危險,法律才作出設(shè)置明顯標(biāo)志和采取安全措施的要求。如非屬地面上下施工,或僅為地上,或僅為地下,其公共危險程度相對較低,發(fā)生損害,按一般侵權(quán)行為處理即可。而地面上下施工致人損害,屬特別侵權(quán)行為,須按法律的特別規(guī)定處理。
(三)必須是沒有設(shè)置明顯標(biāo)志和采取必要的安全措施
如果施工人已設(shè)置了明顯的標(biāo)志或采取了必要的安全措施,因受害人過失造成損害的,施工人不負(fù)責(zé)任。一般而言,采取的安全措施包括:圈定施工現(xiàn)場、設(shè)橫欄、掛紅燈或按行業(yè)施工慣例設(shè)置其他標(biāo)志或采取其他措施,如設(shè)專人指揮避開施工重地通行等。施工人必須盡到善良管理人的足夠謹(jǐn)慎的注意義務(wù),設(shè)置的標(biāo)志或采取的措施必須達到足以防止事故發(fā)生的程度。其應(yīng)達到的程度不僅一般正常行人、車輛足以識別并采取預(yù)防措施,而且應(yīng)保證通行的盲人等殘疾人和未成年人的安全。凡未采取安全措施或設(shè)置明顯標(biāo)志或采取的措施、設(shè)置的標(biāo)志沒有達到預(yù)防損害發(fā)生的程度,因而造成他人損害的,施工人均應(yīng)負(fù)賠償責(zé)發(fā)生重大責(zé)任事故的,并應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任。
(四)必須造成他人損害
他人損害,包括人身傷害和財產(chǎn)損失。他人不包括施工單位的成員。施工單位的成員因安全措施不當(dāng)、標(biāo)志不明顯受到損害,屬勞動保險賠償問題,非侵權(quán)行為責(zé)任。
(五)必須有因果關(guān)系
即受害人的損害必須是因施工人設(shè)置標(biāo)志不明顯或沒有設(shè)置標(biāo)志,或沒有采取必要的安全措施造成的。此種因果關(guān)系,為相當(dāng)因果關(guān)系,即依社會公眾的一般觀念認(rèn)為有因果關(guān)系為設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)。如無因果關(guān)系,施工人不承擔(dān)損害的賠償責(zé)任。在地面施工致人損害的案件中,受害人無須證明施工人主觀上具有過錯,只須證明施工人沒有設(shè)置明顯標(biāo)志和采取安全措施并造成損害即可。施工人不能以證明其主觀上沒有過錯而主張免責(zé),而只能以其設(shè)置了明顯標(biāo)志或采取了安全措施作為抗辯事由。所謂施工人,是指接受施工任務(wù)并組織施工作業(yè)的組織或者個人,而不是指具體進行施工作業(yè)的組織內(nèi)的工作人員或受雇于施工人的雇工。一般情況下,施工人是承包他人工程進行施工的承攬人,但施工人也可能就是該工程的所有人或管理人。
地面施工致人損害的免責(zé)條件:
地面地下施工致害的最主要免責(zé)條件,是施工人已設(shè)置明顯標(biāo)志并采取安全措施。施工人確有證據(jù)證明自己已盡上述作為義務(wù)的,應(yīng)予免除其賠償責(zé)任。關(guān)于設(shè)置明顯標(biāo)志并采取安全措施的標(biāo)準(zhǔn),一般認(rèn)為是足以使任何人采取通常的注意而避免損失的發(fā)生。我們認(rèn)為確定這一標(biāo)準(zhǔn),宜采用一是“任何人”,二是“普通人”的標(biāo)準(zhǔn)。以“任何人”作為標(biāo)準(zhǔn),過于嚴(yán)苛。如認(rèn)為盲人看不見設(shè)置的紅燈標(biāo)志,文盲看不懂設(shè)置的危險警告,即不能認(rèn)為施工人已經(jīng)履行了作為義務(wù),顯然是有失公平的。采用“普通人”標(biāo)準(zhǔn)則較為妥當(dāng),即施工人設(shè)置明顯標(biāo)志并采取安全措施能為普通人在通常情況下所避免損害。施工人能夠做到這一點,即應(yīng)免責(zé)。盲人、文盲等不能識別明顯標(biāo)志和安全措施,造成損害的,其自身對于損害的發(fā)生亦有過錯,應(yīng)當(dāng)按照混合過錯原則實行過失相抵。
本案中的死者不聽勸阻強行上橋,可見死者自身就存在過錯。被告沒有采取安全措施,在一定程度上也存在過錯,所以應(yīng)當(dāng)按照混合過錯原則實行過失相抵,在一定程度上減輕被告的賠償責(zé)任。
[案情結(jié)果]
筆者認(rèn)為被告雖然設(shè)置了警示標(biāo)志,但是沒有采取一定的安全措施,所以被告也在一定程度上承擔(dān)過錯,被告應(yīng)該承擔(dān)賠償責(zé)任,但是考慮到原告本身也存在過錯,所以可以減輕被告的賠償責(zé)任。
[相關(guān)法規(guī)]
地面施工致人損害民事責(zé)任的構(gòu)成要件如下:
(一)必須是在公共場所、道旁或者通道上施工
公共場所,是指公民共同的活動場所,如公共道路、廣場、影視劇場、體育館(場)、商店營業(yè)場所、集貿(mào)市場等。在公共場所施工,因行人較多,故危險性大,必須設(shè)置明顯標(biāo)志或采取必要的安全措施。道旁與公共道路相連,也是公共危險場所。通道指一般行人通過的地方,是公路之外的道路,亦為常人通行之處,也是公共危險場所。在道旁或通道上施工,施工人同樣應(yīng)負(fù)有較重的預(yù)防危害發(fā)生的義務(wù)。非在上述場所施工,如在野外,在商店倉庫內(nèi)施工,造成他人損害應(yīng)按一般侵權(quán)行為處理。
(二)必須是從事挖坑、修繕安裝地下設(shè)施等作業(yè)
因挖坑、修繕安裝地下設(shè)施,在施工現(xiàn)場存在造成他人跌落的危險,法律才作出設(shè)置明顯標(biāo)志和采取安全措施的要求。如非屬地面上下施工,或僅為地上,或僅為地下,其公共危險程度相對較低,發(fā)生損害,按一般侵權(quán)行為處理即可。而地面上下施工致人損害,屬特別侵權(quán)行為,須按法律的特別規(guī)定處理。
(三)必須是沒有設(shè)置明顯標(biāo)志和采取必要的安全措施
如果施工人已設(shè)置了明顯的標(biāo)志或采取了必要的安全措施,因受害人過失造成損害的,施工人不負(fù)責(zé)任。一般而言,采取的安全措施包括:圈定施工現(xiàn)場、設(shè)橫欄、掛紅燈或按行業(yè)施工慣例設(shè)置其他標(biāo)志或采取其他措施,如設(shè)專人指揮避開施工重地通行等。施工人必須盡到善良管理人的足夠謹(jǐn)慎的注意義務(wù),設(shè)置的標(biāo)志或采取的措施必須達到足以防止事故發(fā)生的程度。其應(yīng)達到的程度不僅一般正常行人、車輛足以識別并采取預(yù)防措施,而且應(yīng)保證通行的盲人等殘疾人和未成年人的安全。凡未采取安全措施或設(shè)置明顯標(biāo)志或采取的措施、設(shè)置的標(biāo)志沒有達到預(yù)防損害發(fā)生的程度,因而造成他人損害的,施工人均應(yīng)負(fù)賠償責(zé)發(fā)生重大責(zé)任事故的,并應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任。
(四)必須造成他人損害
他人損害,包括人身傷害和財產(chǎn)損失。他人不包括施工單位的成員。施工單位的成員因安全措施不當(dāng)、標(biāo)志不明顯受到損害,屬勞動保險賠償問題,非侵權(quán)行為責(zé)任。
(五)必須有因果關(guān)系
即受害人的損害必須是因施工人設(shè)置標(biāo)志不明顯或沒有設(shè)置標(biāo)志,或沒有采取必要的安全措施造成的。此種因果關(guān)系,為相當(dāng)因果關(guān)系,即依社會公眾的一般觀念認(rèn)為有因果關(guān)系為設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)。如無因果關(guān)系,施工人不承擔(dān)損害的賠償責(zé)任。在地面施工致人損害的案件中,受害人無須證明施工人主觀上具有過錯,只須證明施工人沒有設(shè)置明顯標(biāo)志和采取安全措施并造成損害即可。施工人不能以證明其主觀上沒有過錯而主張免責(zé),而只能以其設(shè)置了明顯標(biāo)志或采取了安全措施作為抗辯事由。所謂施工人,是指接受施工任務(wù)并組織施工作業(yè)的組織或者個人,而不是指具體進行施工作業(yè)的組織內(nèi)的工作人員或受雇于施工人的雇工。一般情況下,施工人是承包他人工程進行施工的承攬人,但施工人也可能就是該工程的所有人或管理人。
地面施工致人損害的免責(zé)條件:
地面地下施工致害的最主要免責(zé)條件,是施工人已設(shè)置明顯標(biāo)志并采取安全措施。施工人確有證據(jù)證明自己已盡上述作為義務(wù)的,應(yīng)予免除其賠償責(zé)任。關(guān)于設(shè)置明顯標(biāo)志并采取安全措施的標(biāo)準(zhǔn),一般認(rèn)為是足以使任何人采取通常的注意而避免損失的發(fā)生。我們認(rèn)為確定這一標(biāo)準(zhǔn),宜采用一是“任何人”,二是“普通人”的標(biāo)準(zhǔn)。以“任何人”作為標(biāo)準(zhǔn),過于嚴(yán)苛。如認(rèn)為盲人看不見設(shè)置的紅燈標(biāo)志,文盲看不懂設(shè)置的危險警告,即不能認(rèn)為施工人已經(jīng)履行了作為義務(wù),顯然是有失公平的。采用“普通人”標(biāo)準(zhǔn)則較為妥當(dāng),即施工人設(shè)置明顯標(biāo)志并采取安全措施能為普通人在通常情況下所避免損害。
電話:4008019224
地址:北京市朝陽區(qū)大魯?shù)瓯甭?6號1層136
手機站
微信公眾號
登錄
注冊